Программа 500+ в Польше, пособие на ребенка

В рамках проекта „Rodzina 500+” — «Семья 500+» родители могут рассчитывать на пособие на ребенка в сумме 500 злотых.

Содержание:

• Что такое программа 500+
• Изменения в законе о выплатах 500+ от апреля 2019
• Кто может получать выплаты по программе 500+
• Кто не может воспользоваться пособиями 500+
• Список документов на участие в выплатах 500+
• Информация, необходимая для подачи заявления 500+
• Пособие Becikowe, 1000 злотых при рождении ребенка в Польше

Что такое программа 500+

Правительство Польши реализует программу по развитию поддержки молодых семей и направило часть налогов на выплату пособий, назначаемых родителям при рождении детей.

В апреле 2016 года в силу вступила специальная программа «Семья 500+», которой могут воспользоваться не только граждане Польши, но иностранцы, проживающие в стране и соответствующие необходимым условиям. 

В рамках проекта „Rodzina 500+” — «Семья 500+» родители могут рассчитывать пособие в сумме 500 злотых, которое выплачивается ежемесячно на второго и каждого последующего ребенка. При этом размер помощи не зависит от ежемесячного дохода, который получает семья в Польше. 

Выплаты на первого или же на единственного ребенка семья может получить, если ее доход не превышает 800 злотых в месяц на человека. Если ребенок с ограниченными возможностями, то указанный лимит составляет 1200 злотых в месяц.

Государство выплачивает пособие до достижения ребенком 18-летнего возраста.

По состоянию на 17.01.2017 года, в программе помощи семьям до конца декабря 2016 года поучаствовало уже 3,8 млн детей до 18 лет. Более 2,78 млн семей получили помощи на общую сумму более 17 млрд польских злотых. Таким образом, бюджет, закладываемый  на программу (а это чуть более 17 млрд злотых) был использован целиком по назначению. На 2017 год заложено порядка 22 млрд злотых на программу, поэтому не упустите свою возможность претендовать на помощь от правительства страны.

Чтобы получать выплаты в новом периоде, стартующем 1 октября 2017 года, необходимо подать соответствующую заявку. Лучше сделать это до конца августа. Иначе, могут быть задержки с начислением денег, либо полная потеря выплат за первые месяцы нового этапа 500+.

Изменения в законе о выплатах 500+ с 2022 года

С 1 января 2022 года введено 3 главных изменения, о которых следует знать родителям, имеющим или имеющим право на ежемесячную помощь "500+".

1. Выплатой единовременного ежегодного пособия "500+" будет заниматься ZUS, а не Центры по выплате пособий и льгот в разных городах и воеводствах.
2. Заявления на получение помощи в рамках программы “Семья 500+” можно будет подавать исключительно онлайн (через платформу PUE ZUS). Бумажные заявки больше не будут приниматься.
3. Деньги будут выплачиваться исключительно на банковский счет того, кто будет подавать заявку на получение помощи. Наличные на руки, как можно было раньше, больше не будут давать.

Изменения в законе о выплатах 500+ от апреля 2019

26 апреля 2019 года Сейм Польши принял поправки к Закону о государственной помощи в воспитании детей, сокращенно «Rodzina 500+», которые позволят выплачивать денежные пособия и за первого ребенка без учета критерия дохода семьи.

То есть деньги на первого или единственного ребенка могут получить все польские семьи и семьи иностранцев (при соблюдении определенных условий), которые проживают в Польше.

В настоящее время, чтобы получить деньги для первого или единственного ребенка помощь могут получить только те, кто имеет финансовые трудности. По условиям программы средний доход на человека в такой семье должен составлять не выше 800 злотых в месяц. Исключением является семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями – для них помощь выплачивается при доходе менее 1200 злотых на человека.

Согласно поправкам, пособие будет распространяться на всех детей в возрасте до 18 лет вне зависимости от дохода семьи. Деньги начисляются не автоматически, а по запросу. Заявки в электронном виде можно подать с 1 июля.

Заявки на получение пособия по новым правилам (без критерия дохода) могут подаваться в двух формах:

• бумажная форма — с 1 августа 2019 года
• электронная форма — с 1 июля 2019 года

В случае подачи заявки в период июль-сентябрь 2019 году пособие будет предоставлено с компенсацией с 1 июля 2019 года. Подача заявления после 30 сентября 2019 года будет означать предоставление пособия за месяц подачи заявления, то есть без компенсации за прошедшие месяцы - за июль и август.

Измененный закон вводит особый трехмесячный срок, который начинается со дня рождения ребенка, в течение которого нужно подать заявление на получение дотации на содержание новорожденного ребенка (следствием подачи такого заявления будет выделение помощи с компенсацией средств со дня рождения ребенка). В настоящее время пособие 500+ — как правило — с месяца, в котором было подано заявление.

Проект также позволит предоставлять — с непрерывностью — родительское пособие другому родителю ребенка в случае смерти родителя, которому пособие было предоставлено на определенный период или который умер до рассмотрения заявления. В настоящее время в этой ситуации другой родитель должен подать «свое» заявление на получение пособия.

6 миллионов 800 тысяч семей получат выгоду от программы после внесенных изменений. Ежегодно государственный бюджет на программу тратит 20 миллиардов злотых. Распространение программы на первого ребенка без критерия дохода значительно увеличит эти расходы, примерно до 40 млрд. злотых в год, что вероятно приведет к повышению (прямому или косвенному) налогов для всех работающих в Польше, вне зависимости от того есть у них ребенок или нет.

Кто может получать выплаты по программе 500+

На участие в программе Семья 500+ имеют все граждане Польши а также иностранцы проживающие на территории Польши.

Право воспользоваться программой 500+ получают иностранные граждане, которые соответствуют требованиям государственных органов Республики Польша. 

В частности, на пособие могут рассчитывать лица, которые проживают с семьей и получили ВНЖ с целью выполнения работы, требующей высокой квалификации, тоесть те, кто имеет голубую карту.

Поддержкой государства могут также воспользоваться лица, получившие ВНЖ с пометкой „dostęp do rynku pracy” — «доступ к рынку труда» — и их члены семьи. Документ с такой отметкой получают граждане другой страны, которые имеют право работать на территории РП или же официально не обязаны получать разрешение на работу.

Например, на выплаты может претендовать семья, в которой супруг получил ВНЖ на основании работы в Польше, а жена и дети по т.н. «другим обстоятельствам» — как сопровождающие лица. 

Также пособие могут получить: лица со статусом беженца, лица, которым, в соответствии с польским правом, была предоставлена т.н. «дополнительная охрана» — ochrona uzupełniająca. 

Даже родители, пребывающие в разводе, могут претендовать на участие в программе. Единственный нюанс заключается в том, что помощь будет получать родитель, который осуществляет реальную опеку над ребенком, и с которым этот ребенок проживает. В ином случае, если родители принимают участие в опеке над ребенком вдвоем одинаково, то каждый из них имеет право подать заявление, при этом сумма пособия делится между ними пропорционально в зависимости от количества времени опеки над ребенком.

Более того, участвовать могут даже смешанные семьи, в которых пребывают дети от разных браков, но обязательным условием в данном случае будет наличие хотя бы одного общего ребенка. При финансирование в учёт берется общее количество детей, проживающих с родителями.

Эти же условия участия в программе будут распространяться и на усыновленных детей, которые по данной программе пребывают на равных правах с биологическими детьми.

500+ если карта побыта без - dostęp do rynku pracy

Еще осенью 2018 административный суд Польши высшей инстанции (Naczelny Sąd Administracyjny) вынес решение, которое расширяет круг лиц, которые могут претендовать на помощь 500+, а именно: те иностранцы, которые живут в Польше вместе с детьми, имеют карту побыта, на которой НЕ написано "dostęp do rynku pracy", но при этом они имеют Zezwolenie na pracę продолжительностью более 6 месяцев, также соответствуют формальным требованиям закона. Тоесть, могут получить пособие 500+.

Поэтому, если вам отказали в помощи 500+ лишь на том основании, что на карте нет слов "dostęp do rynku pracy", но вы работаете на основании zezwoleniа, можете смело подавать обжалование и ссылаться на решение суда OSK 535/18 – Wyrok NSA

Чтобы воспользоваться программой, иностранцам необходимо в течение периода выплаты пособия проживать на территории Республики Польша.

Кто не может воспользоваться пособиями 500+

Не могут рассчитывать на поддержку Министерства Семьи и Социальной Политики иностранцы, которые: 

• получили разрешение на работу на срок, не превышающий 6 месяцев; 
• находятся в Польше с целью получения высшего образования; 
• имеют право работать в Польше, но пребывают в стране на основании визы. 

Список документов на участие в выплатах 500+

Чтобы подать документы, вам нужно заполнить специальные бланки заявления, квитанции или другие документы, подтверждающие доходы, а также предоставить Карты Побыта на основании которых вы находитесь в Польше. 

• Временную (ВМЖ), 
• Постоянную (ПМЖ) или же 
• Карту Резидента ЕС, 

Оформить такие заявления и подать документы можно в специализированных пунктах, в том числе, в отделениях Почты Польской, а также через интернет в системе онлайн-банкинга вашего банка.

Оформить участие в программе государственной помощи “Семья 500+” можно в электронной форме с помощью он-лайн банкинга либо системы  Emp@tia, ePuap и PUE ZUS. Также документы принимаются в бумажном варианте от заявителя лично или по почте  в гминах и дзельницах по месту вашего проживания, в соответствующих отделениях и делегатурах администрации города и гмины.

В случае ошибок  в документах, поступивших на рассмотрение инспекторов социальной службы, заявитель будет проинформирован и после этого сможет внести поправки. Если заявитель обнаружит неточности в поданной заявке самостоятельно, то он имеет право подать еще одну заявку способом, которым была оформлена предыдущая.

В 2016 году выплаты по программе стартовала с 1 апреля, при том, что само заявление можно было подать «задним числом» до 1 июля 2016 года, и получить деньги за предыдущие месяцы (апрель и май).

На текущий момент программой предусмотрено, что выплаты финансовой помощи семьям будут осуществляться с того месяца, когда было подано заявление.

Важная информация — расчётный период  программы «Семья 500+» в Польше составляет от 1 октября до 30 сентября следующего года. Что это значит? А то, что в каждом году необходимо будет подавать заявление на участие в программе в очередной раз.

Информация, необходимая для подачи заявления 500+

Информация приведена, для случая с подачей заявления через систему онлайн банкинга одного из польских банков, но общий принцип действителен для всех способов подачи заявления. 

• PESEL каждого ребенка.
• PESEL супруга/супруги.
• Номер банковского счёта для выплат по программе Семья 500+. Это может быть счёт в любом банке, не обязательно в том, где подаётся заявление. Самое важное в данном случае, это иметь активный банковский счёт и не закрывать его как минимум до следующего года выплат по программе.

Основные шаги оформления заявления:

1. Выбор банковского счёта. В зависимости от банка, где подаётся заявление, этот этап может быть первым или смещаться, однако в любом случае необходимо будет предоставить номер счёта, куда должны выплачиваться денежные средства;
2. Данные заявителя. Стандартный набор данных: ФИО, адрес проживания в Польше, почтовый код, город, семейное положение, контактные данные (телефон и e-mail), и выбор гмины, которая ответственна за сбор заявлений в вашем регионе.
3. Информация о детях. Здесь нужно определиться, подается ли заявление о первом (или следующих) детях. В зависимости от выбора необходимо заполнить информацию о детях. Если вы не соответствуете критерию малообеспеченной семьи, заполняйте информацию сразу о втором и очередном ребенке. Информация о ребенке стандартная, такая же, как и о заявителе.
4. Информация о других членах семьи. На данном этапе заполняется информация супруга/супруги и первого ребенка.
5. Заявление и дополнительные документы. Если подача осуществляется на общих основаниях для второго ребенка (не малообеспеченная семья), то никаких дополнительных документов на данном этапе не потребуется. Ставятся галочки напротив необходимых утверждений, с которыми мы соглашаемся и нажимаем кнопку «Далее».
6. Сохранить копию заявления. Рекомендуем обязательно это сделать и сохранить дубликат заявления в формате pdf у себя на компьютере.
7. Официальное подтверждение получения заявления из органов власти. Это последний и очень важный пункт. Должно прийти официальное подтверждение о получении вашего заявления по электронной почте. На всякий случай сохраните себе это электронное письмо.

Пособие Becikowe, 1000 злотых при рождении ребенка в Польше

В Польше при рождении ребенка предусмотрена материальная помощь в размере 1000 злотых (пособие becikowe) и все родители, в том числе иностранцы, имеют право на данную выплату. Размер пособия фиксированный — 1000 злотых на ребенка, выплачивается один раз. Пособие не облагается подоходным налогом.

Для получения 1000 злотых необходимо выполнить ряд условий.

Критерии получения пособия:

• доход на одного челна семьи не должен превышать 1922 злотых нетто.
• при подаче заявления на данное пособие следует представить медицинские документы, подтверждающие, что с 10 недели беременности мать ребенка находилась под наблюдением акушера-гинеколога или акушера.
• документы надо предоставить не позднее, чем через 12 месяцев после рождения ребенка.

Кто может получить пособие Biecikowe

• родители новорожденного
• юридический опекун – лицо, которому суд поручил заботиться о ребенке
• фактический опекун – лицо, которое взяло на себя заботу о ребенке, и одновременно обратилось в суд с просьбой об усыновлении ребенка.

Для того, чтобы получить пособие необходимо отвечать следующим условиям:

• необходимо быть гражданином Польши, проживающим в Польше;
• либо иностранцем, проживающим в Польше и отвечающим одному из следующих критериев:
  • являться гражданином другой страны Европейского Союза (ЕС);
  • являться гражданином страны, не входящей в ЕС, но страна подписала соглашение о социальном обеспечении с Польшей, которое предусматривает право на данное пособие в Польше;
  • иметь постоянный вид на жительство;
  • иметь временную карту побыту с пометкой «доступ к рынку труда» 
  • иметь разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС;
  • иметь временный вид на жительство в связи с выполнением работ по специальности, требующей высокой квалификации;
  • иметь временный вид на жительство (другая страна ЕС предоставила ему разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС) и намеревается работать в Польше, вести бизнес, учиться и другое;
  • иметь статус беженца или дополнительную защиту.

Документы, которые необходимо предоставить для получения пособия:

• заявление (wniosek o becikowe);
• PESEL ребенка
• оригинал и копию Карты побыту. Если речь о временной карте, то с аннотацией «доступ к рынку труда».
• справка от врача или акушерки,подтверждающая, что Вы встали на учет до 10 недели беременности. Справку данную можно запросить у своего врача либо акушера
• письменное заявление о том, что ранее Вы не получали данное пособие на ребенка
• оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка
• справка о доходах членов семьи ( PIT-37)

В каждой гмине есть учреждение, в которое можно подать документы (например, городское или районное управление, или центр социального обеспечения).

Когда и как вы получите пособие?

Это зависит от того, когда вы подаете документы.

К концу месяца – если вы доставите их до 10-го числа месяца.

К концу следующего месяца – если вы подадите все документы после 10 числа месяца.

Как именно вы получите деньги, зависит от управления. Вы можете получить их: перечислением на счет, указанный в заявке, почтовым переводом или в кассе учреждения.