Новый специальный закон- Помощь для беженцев из Украины в Польше

Закон о помощи гражданам Украины в Польше подписал президент - легализация пребывания на 1,5 года, выплаты по 300 злотых.

 

Вечером 12 марта 2022 президент Анджей Дуда подписал закон о помощи гражданам Украины.

Текст закона - https://dziennikustaw.gov.pl/D2022000058301.pdf

Новые положения вступают в силу со дня публикации в «Вестнике законов» и будут применяться задним числом начиная с 24 февраля 2022 года. 

Для того, чтобы получать поддержку, НЕ НУЖНО подавать документы на беженство.

Наиболее важные положения специального закона о помощи гражданам Украины

Легализация пребывания беженцев на 18 месяцев.

Закон гарантирует законность пребывания граждан Украины, а также их супругов, не имеющих украинского гражданства, въехавших в Польшу из Украины с начала российского вторжения -  с 24 февраля 2022 года.

Пребывание граждан Украины (а также их супругов, не имеющих украинского гражданства) в Польше будет считаться законным в течение 18 месяцев. Легальным станет и пребывание детей, рожденных в Польше. 

Согласно Закону, через 9 месяцев беженцы, пребывание которых признано законным, могут подать заявление на получение временного вида на жительство сроком на 3 года.

Согласно Спецзакону легальное пребывание граждан Украины продлено:

• Если гражданин Украины пересек границу с 24.02.22, то пребывание продлевается до 23.08.2023
• Если последний день легального пребывания украинца в Польше на основании национальной визы приходится на период с 24.02.2022 года, срок его пребывания и срок действия этой визы продлевается до 31.12.2022 года.
• Если последний день по безвизу выпадает на период с 24.02.22 года, а пребывание началось до этой даты, то пребывание в Польше считается законным сроком на 18 месяцев, начиная от 24.02.2022 года.

Продленное пребывание действует только на территории Польши. Путешествовать в другие страны ЕС с продленной визой или картой побыту или безвизом НЕЛЬЗЯ!

Беженцы из Украины смогут, получить номер PESEL и настроить доверенный профиль. 

PESEL - в Польше является идентификационным личным номером человека (аналог ИНН).

Profil zaufany (дoвepeнный пpoфиль) - электронный профиль на сайте гос. услуг, кoтopый пoзвoляeт пoдтвepдить cвoю личнocть oнлaйн пpи peшeнии paзличныx вoпpocoв c гocyдapcтвeнными yчpeждeниями. Пpoфиль coдepжит пepcoнaльныe дaнныe чeлoвeкa (имя, фaмилия, дaтa poждeния и нoмep PESEL), блaгoдapя чeмy мoжнo в peжимe oнлaйн peшaть paзличныe oфициaльныe дeлa: пoдпиcывaть зaявлeния (пиcьмa), кoтopыe нyжнo oтпpaвить в гocyдapcтвeнныe yчpeждeния, aвтoмaтичecки oбмeнивaтьcя дaнными, пpeднaзнaчeнными тoлькo для влaдeльцa дoвepeннoгo пpoфиля.

Как получить номер PESEL для беженцев

Для тех кто въехал в Польшу после 24.02.22 будет облегчённая процедура получения номера PESEL (PESEL со статусом UKR). Его можно будет получить с 16 марта 2022 года.

Что необходимо, чтобы получить номер PESEL: 

• заполнить заявление ( будет выдаваться в уженде мяста)
• фото 3,5х4,5 
• сдать отпечатки пальцев. Процедура эта делается непосредственно в уженде.
• предоставить в уженд документ (необходим присяжный перевод данного документа), который подтверждает личность иностранца( паспорт, карта поляка, свидетельство о рождении. При отсутствии документов, указанных выше, заявитель подписывает декларацию, об уголовной ответственности при подаче ложной информации (подписывается в уженде).⠀

Дети до 12 лет освобождены от сдачи отпечатков пальцев.

Номер PESEL присваивается один раз на всю жизнь.

Материальная помощь для беженцев из Украины в Польше

Граждане Украины, которые приехали в Польшу, начиная с 24 февраля, будут иметь право на получение единовременной помощи в размере 300 злотых на человека. Для этого нужно будет подать заявление в уженд гмины или города. Кроме того, они будут иметь право на получение помощи по программе “Добрый старт” (300 злотых на подготовку ребенка к школе) и вспомогательные выплаты малообеспеченным семьям.

Как получить пособие в Польше

Для того, чтобы получить пособие НЕ НУЖНО получать статус беженца. Cумма в размере 300 злотых является поддержкой в начальный период пребывания граждан Украины в Польше.

Пособие предназначено для покрытие самых необходимых расходов на еду, одежду, средства личной гигиены и проживание. При этом нет требования документального подтверждения этих расходов или процедуры контроля со стороны государства, как было потрачен пособие в размере 300 злотых.  Получатель пособия не должен собирать счета и чеки из магазина.

Чтобы получить пособие для беженцев в Польше нужно подать заявление в подразделение гмины по месту вашего пребывания - в центр социальной помощи, в центр социальных услуг (в случае превращения центра социальной помощи в центр социальных услуг), в другую организационную единицу, указанную гминой.

Список таких мест в вашем городе можно найти на официальном сайте: https://rjps.mpips.gov.pl/RJPS/WJ/start.do?wersja=1

Условия получения пособия для беженцев в Польше:

• законное пребывание на территории Польши 
• получен номер PESEL

Пособие выплачивается на каждого человека отдельно, также можно получить пособие на детей.  Заявление от имени ребенка подается родителем, временным опекуном или лицом, фактически осуществляющим опеку над ребенком.

Единого формата заявления, утвержденного закона нет, поэтому учреждения сами предоставляют такие заявления. 

Как заполнить заявку на пособие

Заявки будут заполняться на месте (латиницей). Для заполнения потребуются следующие данные, которые нужно будет ввести в заявку (свои и несовершеннолетних детей):

• имя (имена) и фамилия
• дата рождения
• гражданство
• пол
• текущий адрес пребывания.

При себе также должны быть документы (свои и детей).

• документ, являющийся основанием для пересечения границы - вид, серия и номер документа (например, паспорт)
• информация о дате въезда на территорию Польши
• номер PESEL (у вас должны быть уведомления о присвоении номера PESEL, выданные мэрией)

Кроме того, просим человека, подающего заявку, предоставить следующие данные, которые облегчат контакт и ускорят оплату (если они у него есть):

• номер телефона польского оператора
• адрес электронной почты
• номер счета в польском банке

Пункты приема заявлений по городам можно найти по ссылке:  Реестр подразделений социального обеспечения по населенным пунктам

Кроме того, беженцы могут получить пособие на детей 500+.

Постановление также позволит выплачивать пособия тем, кто будет обеспечивать питание и проживание граждан Украины. Деньги будут выплачены в течение максимального периода 60 дней, но он может быть продлен в обоснованных случаях. Пособия должны были выплачиваться на основании договора, заключенного с коммуной, однако, после принятия поправки Сената, на основании заявлений о таком пособии.

Граждане Украины, приехавшие в Польшу после 24 февраля, будут иметь право на бесплатную психологическую помощь и продуктовую помощь. Ее должны обеспечить уженды городов и гмин. Также работающие родители смогут претендовать на скидки за оплату детсадов или других мест дневного пребывания ребенка. Пока трудно сказать, как именно будет действовать эта норма, ведь каждый частный детсад или другое заведение должно само определиться с размерами скидок.

Возврат полученных пособий при выезде из Польши

Если вы уже получаете денежные выплаты от ZUS (такие как "500+" или "Семейный капитал опекунский" Rodzinny Kapitał Opiekuńczy) или, по крайней мере, подали заявку на их получение, но теперь решили выехать из Польши, то о своем выезде нужно сообщить ZUS. Там предупредили: если этого не сделать, то все полученные после выезда денежные пособия придется вернуть, да еще и с процентами.

Эти пособия выплачивают беженцам из Украины только в период, когда они находятся со своими детьми в Польше. Если выехать из страны более чем на один месяц, то права на все пособия будут утрачены.

Сообщить ZUS о выезде из Польши можно несколькими способами:

1) обратиться в отделение ZUS по месту жительства и подать бумажное заявление.
2) онлайн – войдя в свой аккаунт на портале PUE ZUS и написав общее письмо POG. Инструкция, как подать заявку есть тут: https://www.yavp.pl

Если вы не получаете никаких денежных пособий на детей то сообщать в ZUS о выезде не нужно.

Работа для беженцев в Польше

Беженцы также смогут работать в Польше и получить доступ к медицинскому обслуживанию.

Граждане Украины, приехавшие в Польшу после 24 февраля 2022, независимо от наличия документов, смогут легально трудоустроиться в Польше. 

Этапы легального трудоустройства выглядят следующим образом:

• Поиск работы.
• Подписание договора.
• Начало работы.
• В течение 14 дней с начала работы работодатель уведомляет онлайн повятовый ужонд праци (PUP), что трудоустроил украинца.
• Продолжение работы без оформления каких-либо разрешений.

При этом следует обратить внимание, что  – отсутствие уведомления PUP в течение 14 дней сделает трудоустройство нелегальным.

В случае выполнения сезонных работ, украинцы, пребывающие на основании Спецзакона или полученного на его основании ВНЖ, не ограничены в сроках работы (ограничение в 270 дней в году на них не распространяется).

Работодатели должен в течении 14 дней сообщить о трудоустройстве такого лица в ужонд (иначе работа будет считаться нелегальной).

Граждане Украины, приехавшие в Польшу после 24 февраля, смогут легально заниматься индивидуальным предпринимательством на тех же условиях, что и граждане Польши. Но только после получения номера PESEL. Так же можно будет открывать ООО (спулку) без получения отдельного разрешения на работу, однако нужно будет сообщить об этом уженду труда.

Трудоустройство врачей и медработников из Украины в Польше

Граждане Украины, являющиеся врачами или врачами-стоматологами, а также медсестрами и акушерами, получат право работать в Польше по своей специальности. При этом факт своего трудоустройства им нужно будет сообщить Министерству здоровья Польши.

Подробнее:

Бесплатная медицинская помощь для беженцев в Польше

Граждане Украины, приехавшие в Польшу, начиная с 24 февраля, будут иметь право на бесплатную медицинскую помощь в рамках Национального фонда здравоохранения (NFZ).

Школьники и студенты смогут продолжить обучение в польских школах и университетах. И будут иметь право на социальную стипендию и студенческий кредит. Обучение школьников будет бесплатным.

Большинство положений акта не распространяется на украинцев, которые до войны легально проживали в Польше.

Продление легального нахождения в Польше 

Граждан Украины, которые приехали в Польшу после 24 февраля, смогут проживать здесь и легально работать в течение 18 месяцев (считается с 24 февраля 2022) с возможностью продления этого срока еще на 18 месяцев.

Если во время въезда в Польшу пограничники по каким-либо причинам не поставили штамп в загранпаспорт (или въезд прошел без загранпаспорта), то у граждан Украины будет 60 дней, чтобы зарегистрировать свое пребывание в стране. Для этого нужно будет подать заявление.

Гражданам Украины, у которых легальное пребывание в Польше на основании национальной визы или карт избита истекает после 24 февраля, автоматически будет продлено разрешение на пребывание до 31 декабря 2022 года. В то же время, это не даст права таким лицам пересекать границу Польши.

Гражданам Украины, въехавшим в Польшу по безвизу до 24 февраля, по истечении срока действия безвиза также автоматически продлят разрешение на легальное пребывание в стране до 31 декабря 2022 года.

Кроме того, в соответствии со специальным законом в бюджете будет создан специальный резерв в Bank Gospodarstwa Krajowego. 

Закон также ужесточает наказания за преступления, связанные с торговлей людьми и сутенерством, совершенные во время войны в Украине.