ПМЖ в Польше, как получит и что такое karta stałego pobytu

ПМЖ или Karta Stalego Pobytu – это документ, который дает право человеку без польского гражданства без ограничений жить и работать на территории Польши. 

Содержание:

• Основания для получения ПМЖ в Польше
• Законы Польши о ПМЖ
• С чего же начать процедуру получения ПМЖ в Польше
• Какие документы нужны для получения Karty Stalego Pobytu
• Заполнение заявления на Staly Pobyt
• Раздел A. Личные данные заявителя
• Раздел B. Dokument Podrozy Cudzoziemca / Проездной Документ Иностранца
• Раздел С. Miejsce pobytu cudzoziemca  / место проживания 
• Раздел D. Дополнительная информация / informacje dodatkowe
• Раздел E. Образец подписи / wzor podpisu
• Раздел F. Обоснование заявки / uzasadnienie
• Приложения к заявке / Zalaczniki do wniosku
• Как долго ждать решения о получении Karty Stalego Pobytu?
• Собеседование на карту сталего побыта
• Что делать при отказе на карту сталего побыта

Основания для получения ПМЖ в Польше

ПМЖ или Karta Stalego Pobytu (не путать с Karta Czasowego Pobytu) – это документ, который дает право человеку без польского гражданства без ограничений жить и работать на территории Республики Польша. Можно сказать, что человек пребывающий в статусе ПМЖ пользуется такими же правами, как и гражданин Польши, кроме права участия в выборах. Документ выглядит как классическая пластиковая ID карта со сроком действия в 10 лет. 

Такое разрешения выдается бессрочно, но карта выданная на его основании имеет ограниченный срок действия 10 лет. Это значит, что через 10 лет нужно будет ее поменять на новую, если, конечно, к тому времени Вы не получите какой-то другой статус (например, гражданство или Вид на жительство долгосрочного резидента ЕС).

Имея карту сталего побыту Вы можете легально жить, работать и учиться в Польше, а также путешествовать без визы по странам Шенгена (не более 90 дней в полугодии). Работать в других странах Европы Вы не имеете права.

Законы Польши о ПМЖ

C 1 мая 2014 года в Польше действует новый «Закон об иностранцах» (Ustawa о cudzoziemcach z dnia 12 grudnia 2013 r ), который регулирует все вопросы, касающиеся правил проживания и легализации иностранных граждан в Польше а также правила предоставления ВНЖ и ПМЖ.

В соответствии со ст. 195 закона «Об иностранцах» для получения разрешения на постоянное проживания в Польше (как ее именуют в просторечии — карта сталого побыта или ZEZWOLENIE NA POBYT STALY) может быть предоставлено иностранцу, если он:

• является владельцем Карты Поляка и намеревается переехать в Польшу;
• является ребенком гражданина Польши или ребенком иностранца которому выдано разрешение на постоянное проживание в Польше или документы резидента ЕС и находящегося под опекой родителей. Но есть ограничение, что ребенок был рожден после получения иностранцем выше указанных разрешений, или в период действия разрешения на временное пребывание в Польше
• является поляком по происхождению, может подтвердить этот факт документально и намеревается переехать в Польшу;
• находится в законном браке с гражданином Польши как минимум 3 года и непосредственно перед подачей заявления пребывал непрерывно на территорию Республики Польша не менее 2 лет на основании разрешения на временное проживание, полученного в связи с нахождением в браке с польским гражданином
• получил официальный статус беженца в Польше.

Также стоит иметь ввиду, что в связи с изменениями в законах, карту сталего побыта теперь нельзя получить на основании проживания в Польше по ВНЖ более 5 лет. В этом случае можно получить Разрешение на проживание долгосрочного Резидентство ЕС. 

Подробнее о всех основаниях для получения ПМЖ и законах Польши по легализации можно прочитать тут - http://www.migrant.info.pl/razreshenie-na-postojannoe-prozhivanie.html

Как видим, оснований для получения Karty Stalego Pobytu не так уж и много, но все же значительный процент наших сограждан удовлетворяет одно из вышеприведенных требований и может претендовать на получение желанного документа. 

С чего же начать процедуру получения ПМЖ в Польше

Вопросами легализации в Польше занимается отдел по делам иностранцев (Wydzial Spraw Obywatelskich i Cudzoziemcow) Воеводского Управления (Urzad Wojewodzki) в вашем городе.

Пошаговая инструкция по получению карты сталего побыта:

1. Пойти в уженд по месту вашего жительства, взять там образец анкеты и заполнить его. 
2. Подготовить все необходимые документы
3. Заплатить сбор в размере 660 злотых
4. Подать заявление и собранные документы на рассмотрение сотрудникам уженда по дулам иностранцев
5. По запросу из уженда донести недостающие документы или прийти на собеседование
6. Дождаться децизии (решения) по вашему делу
7. Получить решение, оплатить сбор за выпуск пластиковой карты
8. Получит карту сталего побыта

Какие документы нужны для получения Karty Stalego Pobytu

1. внесек (заполненная анкета) на получение карты сталего побыта. Основную трудность в подготовке пакета документов вызывает заполнение анкеты-заявления на предоставление ПМЖ иностранцу. На самом деле, опасаться ошибок в заявлении не стоит, так как перед принятием его можно проверить на правильность заполнения у сотрудника, да и исправления в документе допускаются. Бланк заявления можно получить в Воеводском Управлении.
2. 4 актуальных фотографии (зачастую, сфотографироваться всегда можно прямо в здании управления, стоимость — 20-25 PLN)
3. оригинал + копии всех страниц загранпаспорта;
4. подтверждение (чек) об оплате сбора за обработку документов в размере 640 PLN (в случае отказа, этот платеж возвращается заявителю) — оплату также можно совершить непосредственно в Управлении;
5. оригиналы и копии документов, которые являются обоснованием для присвоения ПМЖ (Карта Поляка, оригинал и присяжный перевод свидетельства о рождении, свидетельство о браке, подтверждение статуса ВНЖ и т.д.).

Если срок действия вашей визы подходит к концу, сотрудник Управления, принявший ваши документы в работу поставит специальный штамп в загранпаспорте, где будет указана дата принятия документов в работу. Данный штамп подтверждает легальность вашего пребывания в стране (пока дело находится на рассмотрении), однако не дает права пересекать границу (т.е. выехать из страны вы сможете, а вот вернуться в Польшу на основании этого штампа  — уже нет).

Заполнение заявления на Staly Pobyt

Внесек-заявление заполняется печатными буквами на польском языке. Если вы не уверенны в правильности заполнения какого либо поля, лучше пропустить его. Любой сотрудник Управления поможет внести необходимые правки.

В правом верхнем углу первой страницы указываем населенный пункт (где подаем заявление) и дату подачи ;

В  поле «Do/ для» указываем к Воеводе какого Воеводства адресовано заявление (например, do wojewody malopolskiego / mazowieckiego/ и т. д…

Раздел A. Личные данные заявителя

• Nazwisko /Фамилия (аналогично, как в загранпаспорте)
• Nazwisko (nazwiska) poprzednie/Предыдущие фамилии: Девичья фамилия для женщин или ваша предыдущая фамилия, в случае если вы ее меняли когда либо;
• Nazwisko rodowe / Родовая фамилия: для замужних женщин  — девичья, для незамужних и мужчин  – без изменений.
• Imie (imiona) / Имя: Имя аналогично как в загранпаспорте;
• Imie poprzednie / Предыдущие имя —  если вы не меняли свое имя, дублируем предыдущий пункт;
• Imie ojca / Имя отца: Имя отца, как в его загранпаспорте;
•  Imie matki / Имя матери: Имя матери как в загранпаспорте;
• Nazwisko rodowe matki / Девичья фамилия матери — транскрипцию можно написать в произвольной форме
• Data urodzenia / Дата рождения: в формате год/ месяц/день
• Plec/ Пол:  М – мужчина, буква К – женщина.
• Miejsce urodzenia / Место рождения: населенный пункт, в котором вы родились
• Panstwo urodzenia / Страна рождения: укажите страну, в которой вы родились.страна вашего рождения;
• Narodowosc / Национальность: POLAK / POLKA. Не попадитесь на эту уловку — если вы подаете документы на получение ПМЖ по происхождению, не вздумайте написать, что по национальности вы украинец/русский, только — поляк/полька
• Obywatelstwo/Гражданство:  Гражданство заявителя — UKRAINSKIE / ROSYJSKIE (UKRAINA/ROSJA).
• Stan cywilny / Семейное положение: семейное положение KAWALER / PANNA  – не женат (-та), ZONATY (mezatka) — женат (замужем)
• Wyksztalcenie / Образование: Среднее – SREDNIE, высшее – WYZSZE, бакалавр/неполное высшее – NIEPELNE WYZSZE.
• Zawod wykonywany / Выполняемая профессия: Профессия, для учащихся – STUDENT.
• Rysopis / Словесный портрет: рост (в см.), цвет глаз (карие — PIWNY, голубые — NIEBIESKIE, зеленые — ZIELIONY, серые — SZARY), особые приметы( если нет, указываете — BRAK).
• Numer / Номер PESEL: указываем если есть, ели нет —  BRAK.
• Номер телефона: контактный номер телефона для связи  с заявителем

Раздел B. Dokument Podrozy Cudzoziemca / Проездной Документ Иностранца

• Паспортные данные - Серия/Номер/Дата выдачи/Дата окончания
• Выдан органом: Указываете код органа (4 цифры) из загранпаспорта, иногда могут попросить дописать  «WLADZE UKRAINY / ROSJi».
• Liczba innych osob wpisanych do dokumentu podrozy / Количество других лиц, вписанных в проездной документ: Указываем количество несовершеннолетних детей,вписанных в ваш загранпаспорт

Раздел С. Miejsce pobytu cudzoziemca  / место проживания 

Часто задают вопрос — обязательно ли наличие прописки (zameldowanie) при оформлении Karty Stalego Pobytu? Отвечаем — не обязательно, но ее наличие приветствуется. То же самое касается и договора об аренде жилья (umowa wynajmu). Есть прецеденты получения документа как с договором, так и без предоставления договора в одном и том же Воеводстве. 

• Wojewodztwo Воеводство — Воеводство вашего проживания
• POWIAT Повет / Gmina Гмина / Miejscowosc / Населенный пункт — Зачастую совпадают. В моем случае, во всех пунктах указывали KRAKOW
• Улица, номер дома, квартира и индекс  — не должно вызвать затруднений

Раздел D. Дополнительная информация / informacje dodatkowe

• Dane dotyczace malzonka / Данные супруга (-ги): Заполняем этот раздел, если вы состоите в браке. Все поля аналогичны тем, которые вы заполняли в разделе А для себя. Для холостяков и незамужних девушек — просто пропускаем.
• Pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej / Пребывание иностранца на территории РП: Предыдущие визиты (периоды и основания): Указываете все ваши прошлые визиты в Польшу и цель этих визитов, Например, 01.07.2014 – 27.09.2014. Wizyta do rodziny / Podjecie nauki/ Turyzm
• Пребывание в настоящее время на территории Республики Польша (обозначить значком «Х» соответствующую графу).
• Пребывает ли Господин (Госпожа) на территории Республики Польша? Отмечаем «ДА»
• Дата последнего въезда — Если въезжали по визе, то дата указана на штампе в заграпаспорте о пересечении границы
• С какой целью?  — указываем POBYT STALY
• На каком основании? (отметить значком «Х» соответствующую графу)
• Тип визы: Виза может быть национальная (категория D), тогда пишем «KRAJOWA» или шенгенская (категория С) — указываем «SZENGEN»
• Серия /Номер/Дата выдачи/Дата истечения срока действия/Период пребывания: Вся эта информация содержится на самой визе (см. фото ниже)
• Выдана органом — Орган выдачи указан на круглой печати на визе. Зачастую это KONSUL W KHARKOWIE / ODESSIE / LWOWIE и т.д.
• Podroze cudzoziemca / Зарубежные поездки иностранца в течение последних 5 лет (государство, период пребывания): Укажите последние поездки (в т.ч. туризм) за рубеж за требуемый период. Если поездок не было, указываем — «BRAK».
• Czy jest Pan (Pani) zatrzymany / Задерживали/ арестовывали/ содержали ли под стражей Вас за рубежом? Указываем «NIE» (если приводов не было).
• Czy byl(a) Pan (Pani) karany sadownie na terytorium RP? Выносилось ли Вам судебное решение / приговор на территории Польши (обозначить «X» соответствующую графу): Если такие факты имели место, следует отметить когда, за какое нарушение и какой приговор был вынесен.
• Czy toczy sie przeciwko Panu (Pani) postepowanie karne? Ведутся ли против Вас судебные тяжбы на территории Польши? (обозначить «X» соответствующую графу): если «ДА», то описать, какие именно
• Wywiazuje sie Pan (Pani) z zobowiazan podatkowych wobec Skarbu Panstwa? Налоговые обязательства в стране. Отмечаем пункт «ДА».

Раздел E. Образец подписи / wzor podpisu

Ваш автограф должен размещаться внутри рамки и не касаться или выходить) за ее края. Ниже проставьте дату заполнения/подачи анкеты и укажите свое имя и фамилию прописью.

Раздел F. Обоснование заявки / uzasadnienie

Согласно Законодательства Польши, если Вы владелец Карты Поляка или можете подтвердить свое польское происхождение и изъявили желание переехать в Польшу на постоянное место жительства, вы имеете право на получение Karty Stalego Pobytu. Но вы должны не просто изъявить свое желание, а и четко и лаконично обосновать его. На самом деле, достаточно написать несколько строк, в которых указать свои истинные намерения. Например, так:

Prosze o przyznaniu mi zezwolenia na pobyt staly ze wzgledu ze jestem Polakiem wedlug narodowosci, posiadam Karte Polaka (№######) i mam zamiar (wraz z moja rodzina) osiedlic sie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (ojczyzna moich przodkow) na stale.

Приложения к заявке / Zalaczniki do wniosku

В данном разделе Вам необходимо указать перечень документов (оригиналов или копий), которые вы приложили к заявлению. Помимо обязательного списка документов, вы можете приложить к делу любой другой документ, который по вашему мнению может указать на ваше желание переехать в Польшу и добавить вам «баллов»  при вынесении решения о предоставлении ПМЖ.

Раздел G. Заявление

Необходимо указать дату заполнения заявления и еще раз оставить свою подпись (имя и фамилия прописью), подтвердив тем самым, что вы ознакомились с информацией.

Как долго ждать решения о получении Karty Stalego Pobytu?

Согласно нормам, решение о предоставлении разрешения на постоянное пребывание должно быть вынесено в течение 3-х месяцев с момента подачи заявления. На практике, документы обрабатываются быстрее — от 1 до 2 месяцев.

Ориентировочно через 1-2 недели вы получите официальное письмо из Управления, где будет указано, что ваши документы поступили на рассмотрение, имя и контактные данные специалиста, который будет рассматривать дело. Если у специалиста возникнут к вам какие-либо вопросы или для решения не будет хватать какого либо документа, вам направят еще одно письмо, с просьбой явиться в управление лично для собеседования или донести недостающие документы.

Если  в течение 7 дней (от указанной в письме даты / даты получения письма в почтовом отделении) вы не явились на встречу со специалистом ваше заявление будет оставлено без рассмотрения. 

Собеседование на карту сталего побыта

Собеседование может быть, а может и нет. Специалист задаст несколько вопросов о ваших дальнейших планах на жизнь после получения ПМЖ и удостоверится в вашем знании разговорного языка.

При положительном решении, вы получаете письмо. В последнее время также используется SMS информирование заявителя. После чего вам необходимо повторно явить в Управление, подписать одну копию решения, получить свой экземпляр и оплатить 50 PLN за выпуск самого пластика Karty Stalego Pobytu.

В момент выдачи Karty Stalego Pobytu, вашу Карту Поляка забирают и она аннулируется.

Если вы не хотите, чтобы на вашей карте был указан адрес проживания (прописки), необходимо в момент заказа карты уведомить об этом специалиста и написать заявление в свободной форме.

 

Что делать при отказе на карту сталего побыта

Иностранец, недовольный решением воеводы, может  обратиться с обжалованием к Начальнику Управления по делам иностранцев в Варшаве, при посредничестве воеводы, который выдал решение. Обжалование следует подать в письменном виде в течении 14 дней от даты получения решения. В производстве по обжалованию, дело должно рассматриваться в течении 1 месяца со дня получения обжалования. На решение Начальника Управления по делам иностранцев, иностранец может подать жалобу в административный суд в течение 30 дней со дня вручения решения.

Подача жалобы в административный суд не легализирует пребывания. Это означает, что иностранец,  который не имеет другого, действительного документа, который легализирует его пребывание в Польше, должен в этом случае выехать из Польши. 

В случае отказа о предоставлении ПМЖ,  у вас будет 30 дней чтобы покинуть территорию Польши. 30ти дневный период считается со дня выдачи решения (децизии). Для повторного въезда в страну, вам необходимо будет вернуться на родину и оформить новую визу. 

Также можно вернуть сбор, который вы оплатили в начале. Для возврата налогового сбора 640 PLN необходимо написать заявление. В управлении вам предоставят шаблон (образец) для заполнения. Оплата может быть возвращена на протяжении 5 лет с момента выдачи отрицательного решения.

Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС

Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС  является разрешением, которое дает право на постоянное проживание в Польше. Решение о выдаче разрешения на проживание выдается на неопределенный срок. Сам вид на жительство действителен 5 лет, что означает, что через 5 лет вид надо обменять. На основании разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС,  выданного в Польше, иностранец не имеет права работать в другой чем Польша, стране. Разрешение на проживание долгосрочного резидента ЕС дает право иностранцу путешествовать в другие страны Шенгенской зоны до 3 месяцев в течение полугода  только в туристических целях.

Чем отличается разрешение на постоянное проживание в Польше (Карта сталего побыту) и разрешение на пребывание резидента ЕС?

Разрешение на проживание долгосрочного резидента Евросоюза (ЕС) может получить иностранец, который:

• пребывал в Польше легально и непрерывно как минимум 5 лет - Срок считается непрерывным, если ни один из перерывов в нем не превышал 6 месяцев и все перерывы не превысили в общей сложности 10 месяцев в период, являющийся основанием для предоставления разрешений.
• имеет стабильный и регулярный источник доходов в течение 3 лет пребывания в Польше непосредственно перед подачей заявления (в случае лиц, имеющих Голубую карту требуется период стабильного заработка в течение 2 лет)
• имеет медицинскую страховку  - ZUS или в частной страховой
• жилье (нотариальный акт, подтверждающий собственность на квартиру или дом, договор найма квартиры или дома)

Основанием для получения карты сталого побыта проживание в течении 5 лет в Польше НЕ является ( все основания для получения карты сталего побыта смотри выше).

Студентам засчитывается только половина срока пребывания, то есть если Вы на основании учебы были в Польше скажем 5 лет, то Вам засчитают только 2,5 года. Но, зато студенты могут получить «карту выпускника» на год для поиска работы в Польше.

Гербовый сбор за начало производства по получению разрешения на проживание долгосрочного резидента ЕС составляет 640 зл. Оплата эта возвращается в случае отрицательного ответа по письменному заявлению  иностранца.